滚动新闻:
首页 >> 保险理赔

美国军舰巡航南海中方将采取一切必要措施应

来源: 时间:2018-10-28 19:10:13

美国军舰巡航南海:中方将采取一切必要措施应对安全威胁

美国海军27日派遣“拉森号”导弹驱逐舰巡航南海岛礁,引发全球关注,中方就美军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域提出严正交涉和强烈抗议。

事件回顾:

上个月中美两国领导人就南海问题达成了“保持建设性沟通”的共识,奥巴马当时表示,“相信双方有能力管控分歧,同意在南海等问题上开展良性互动,表明两国完全有能力通过对话协商,把分歧点转化为合作点。”铿锵其语,言犹在耳。然10月27日,美国拉森号军舰未经中国政府允许,擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域,引起国际社会一片哗然。中方外交部副部长张业遂27日召见美国驻华大使博卡斯,就美军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域提出严正交涉和强烈抗议,并表示:“中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国政府坚定维护自己的领土主权和合法、正当的海洋权益。对于任何国家的蓄意挑衅,中方将采取一切必要措施予以坚决应对。”对于美方的行动,《华尔街》这样解读:“美国一艘军舰在南海人工岛礁外巡逻,这是迄今为止美国对中国在南海所做的主权宣示的最大挑战。但白宫认为,这是美国方面最不具挑衅性的一个选择。”美方甚至言称,这是根据国际法行使航行自由和飞行自由。毋庸置疑,美军的此次行动属于一场政治秀,具备亮相和示威性质。但中方并不畏惧,并且做好随时反击的准备。

一、中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权

(一)历史依据

1、中国人民最早发现并命名南沙群岛。

早在二千年前的汉代,中国人民在长期的航海和生产实践中发现了南沙群岛。这在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均有记载。

2、中国人民对南沙群岛及其附近海域的开发经营。

中国人民在发现南沙群岛后,最迟自唐宋以来就一直在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。

3、中国政府对南沙群岛行使主权管辖。

自唐贞元以来,中国已将南沙群岛列入了中国的版图,大量的中国官方文件、地方志和官方地图都记载了中国历代政府对南沙群岛的管辖。二战后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神,中国于1946年收复南沙群岛,同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权。中华人民共和国建立后,南沙群岛先后被划归广东省和海南省管辖。

(二)法理依据

1、国际法取得领土的方式

(1)先占,占领无主地。

(2)征服。《联合国公约》第2条第4段规定:通过战争和征服得来的领土并不视为合法领土。换言之,武力征服不产生领土主权。所以征服现在已经被弃用。

(3)添附,由于自然原因增加的,比如河口三角洲。

(4)割让,两个国家达成合约。

(5)长期占有。

2、南沙群岛属于中国无可争议。

根据各种历史材料,我国远在汉代就发现了南沙群岛,并于唐代正式确立管辖主权,在清代,中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上,开始明确把南海诸岛划分为四大群岛。先占是一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为,是一种领土的取得方式。我国于唐代就已确定对无主地南沙群岛的行政管辖权,根据先占原则,南沙群岛属于中国无可争议。至于之后日本的占领以及南海周边国家最早到上世纪70年代因为南海发现大量资源才纷纷向中国提出领土要求,这些不过是小丑跳梁,不足一提。

二、航行自由和飞越自由

(一)国际法规定

《联合国海洋法公约》第八十七条规定,公海对所有国家开放,不论其为沿海国或内陆国。公海自由是在本公约和其他国际法规则所规定的条件下行使的。公海自由对沿海国和内陆国而言,除其他外,包括:(a)航行自由;(b))飞越自由......

1、航行自由:每个国家,不论沿海国还是内陆国,均有权在公海上行驶悬挂其旗帜的船舶,包括商船、军舰和用于非商业目的的政府船舶,其他国家不得加以干预和阻碍。在公海上航行的船舶应仅悬挂已过的旗帜,受船旗国的专属管辖。

2、飞越自由:公海上空,如同公海一样,也是自由的。所有国家的航空器都有飞跃公海上空的自由。在公海上空飞行的航空器受其登记国管辖,其他国家不得加以干预和阻碍。

同时,《联合国海洋法公约》第八十七条第二款规定,这些自由应由所有国家行使,但须适当顾及其他国家行使公海自由的利益,并适当顾及本公约所规定的同“区域”内活动有关的权利。

(二)美国的“航行自由计划”

美国虽然签署了《联合国海洋法公约》,但从未批准。但美军自1979年以来就长期在世界海洋实施的所谓“航行自由计划”。实质是,以美国标准依靠强大的海上武装力量,挑战其他国家在领海、专属经济区、群岛水域等海域的主权和管辖权。美国的“无瑕号”曾闯入南海九段线,遭到中国执法船舶驱赶时,就引用《联合国海洋法公约》的“航行自由和飞越自由”与中国诡辩,实际上美国既不是《联合国海洋法公约》缔约国,更不是南海沿岸国家,却在南海横行霸道,试图干涉南海问题,牵掣中国。我国一向尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由,但坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名,损害中国主权和安全利益。美国对包括中国实施大范围高频度抵近侦察实际上对中国的国家安全造成了危害。外交部表示,美国军舰擅自进入有关岛礁附近海域,严重威胁了中国的主权和安全,危及了岛礁人员和设施安全,是对中国严重的政治挑衅。美方行为违反了《联合国海洋法公约》等国际法和中国相关的国内法。

美国经济下滑、世界霸主地位难以为续,而相对中国的国际地位稳步上升,尤其在亚太地区更具话语权。美国巡航南海,为菲律宾等国家撑腰打气是狗拿耗子,意图换取这些国家对美国“亚太再平衡”战略的支持是狼子野心,最终目的是牵制和迟滞中国的和平发展,维持美国在亚太地区的霸权地位。但中国并非软弱可欺。

犯我中华者,最远必诛。